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随着短用户规模的快速发展，短平台成为短内容创作者的合法权益受到侵权损害。

有些问题短该平台通常以技术中立为由进行辩护，并声称该平台已履行通知-删除义务，并利用避风港原则逃避侵权责任。

11月11日，由政法大学知识产权研究中心主办，陕西省法学会人工智能与大数据法学研究协会协办。短平台法律责任学术研讨会在线举行。与会专家认为，与会专家认为，短以简单的技术中立和避风港原则为由，平台不能减少其尽职尽责。同时，应防止技术中立成为平台运行算法中避免责任的原因，导致算法技术被误用甚至滥用。

与会专家建议，应当依法要求短平台承担更高的注意义务；短平台还应利用技术将形式审查与内容审查相结合，采取多种措施防止侵权；此外，审判机关正在审理短侵权案件可以增加案件赔偿金额，既体现了作品的真实市场价值，又有效遏制了普遍侵权的发生。

侵权泛滥

损害用户利益

短，即短片，一般指在网络上传播的，几分钟内。

在政法大学比较法学院教授费安玲看来，短它的出现有其时代背景，满足了当代人快节奏生活、追求关键情节、尽快了解结局、拒绝拖延作品的需要。特别是当焦虑变得越来越普遍时，人们很难冷静下来看长，结果是，短随着用户的快速发展，长用户急剧萎缩。

互联网信息中心（CNNIC）根据今年8月底发布的第50份《互联网发展统计报告》，截至2022年6月，短与2021年12月相比，用户规模达9.62亿，增长2805万，占网民总体规模的91.5%。

政法大学知识产权研究中心主任张楚认为，短增加用户规模催生短由于人工智能和算法推荐，平台的快速的手动搜索内容转变为网络平台的个性化推荐。

西北工业大学法律系教授张敏注意到，短随着我国的快速发展，也出现了大量的侵权行为，引起了业界和社会的广泛关注。

例如，近年来，大量未经许可编辑影视剧的剪刀手和搬运工层出不穷短该平台已成为互联网领域侵权的高发地，热门影视综艺作品是侵权的重灾区，包括《扫黑风暴》、《颜夕宫物语》等热播剧。

张楚认为，在短在业态中，人工智能和算法推荐颠覆了内容的传播模式，短随着算法的推荐，侵权内容也迅速传播，给内容版权带来了新的挑战。

在一些热门影视剧的侵权案件中，有的短虽然平台应该知道和了解大量用户和密集实施的侵权行为，但它没有在合理的时间内采取适当的措施来侵犯平台短消极放任。

南开大学法学院副院长陈兵认为，观察以用户为中心，短侵权在平台算法推荐下的泛滥，Zui终会导致创作和传播的来源枯竭，Zui终损害用户利益，损害市场竞争文化的增长，鼓励创新，不利于数字文化的繁荣发展。

在陈冰看来，算法滥用的危害不止于此，包括界面操作、饥饿营销、重复推荐不良信息等。，这将导致用户在信息茧房中与社会严重脱节，存在危害社会的风险。

与短近年来，侵权现象对应，短侵权案件数量逐年增加。

今年4月20日，北京互联网通知了它短审理作权案件。数据显示，2019年至2021年，共受理涉案事件短作权案件有540起，729起，1284起。其中，被起诉侵权仍以复制侵权为主，包括切割长和搬运短、添加背景音乐等。

根据政法大学民商经济法学院教授李阳的观察，从人民和国家知识产权局多年来发布的知识产权保护和行政保护白皮书中发布的数据来看，的知识产权侵权仍然相对严重，版权侵权是重灾区。

辩称技术中立

规避侵权责任

在研讨会上，专家们认为，造成这种现象的主要原因之一是避风港原则滞后于技术发展。

值得注意的是，在过去的侵权案件中，短平台通常以内容由用户上传，只是网络存储空间提供商为辩护理由，称技术中立，并履行通知-删除义务，以避免避风港原则的侵权责任。

平台算法的决策过程仍然隐含着平台的价值观和主观决策，所谓的中立性并不是中立的。短陈兵认为，平台不能以简单的技术中立和避风港原则为由减少其应有的义务。

在利益平衡原则、现有技术条件和现实发展的基础上，已经从被动的‘通知-删除’规则转变为增加平台主要责任的阶段。对外经济贸易大学法学院教授陆海军认为，当发生大量侵权行为时，平台声称履行应有的责任是不合理的，应采取过滤、删除等必要措施，否则应承担相应的侵权责任。

在张楚看来，这取决于平台是不还是不。现在人工智能技术水平很高，短平台内容的侵权检测可以通过、音频、关键词、图形结构等方式进行。如果仍然有大量的侵权内容，这不是不可能的，而是不可能的。

张楚说：在现有技术的发展下，‘避风港规则’已经落后。如果我们仍然以‘无能’、‘技术无能’等借口逃避责任和义务，那就没有事实依据了。

与会专家认为，赔偿小于侵权利益是另一个重要原因。

华东政法大学知识产权学院教授王艳芳表示，根据具体案件的具体事实确定相应的赔偿金额。如果相关网络运营商认为现有判决的赔偿责任过高，从正常经营的角度来看，侵权的成本远远大于收入，侵权将及时停止。但从实际案例来看，相关网络平台一边喊着赔偿高，另一边还在继续侵权，短平台支付的侵权成本远低于收入。

江苏省人民前法官宋健认为，在损害赔偿的确定中，专利、商标与作权领域的发展不平衡。与人民香兰素商业秘密侵权案1.59亿元的赔偿金额相比，拉菲商标侵权案一审赔偿金额超过7900万元，作权领域对赔偿金额的共识远低于其他知识产权领域。

宋健说：在领域，不仅赔偿金额普遍较低，而且与当前严格知识产权保护的高创意投资、高风险和环境背景不匹配。

承担过滤义务

加强内容审查

在研讨会上，与会专家的共识是，平台算法推荐是一种新的商业模式，短平台需要承担更高的注意义务；短平台应运用技术，将形式与内容审查相结合，采取多种措施防止侵权，内容过滤成为必要和可能。

李阳认为，内容分发平台有社会事实基础，承担热点版权过滤义务，建立版权过滤机制。目前，网络服务提供商的身份发生了很大的变化。原网络技术服务提供商已转变为综合服务提供商，通知-删除规则再次僵化不合适。网络技术日新月异，早期平台需要人工完成内容审核，但现在算法推荐等技术使内容审核成为可能。具有技术优势的内容分发平台承担更高的注意义务，符合其技术优势。

李阳认为，内容分发平台承担热点版权过滤义务，也有制度事实基础。《信息网络传播权保护条例》规定的信息存储空间、网络搜索和网络链接服务提供商的通知-删除规则，经过电子商务法，特别是《民法典》第1195条和第1197条的转变，已演变为通知和必要措施规则，版权内容过滤等措施不能排除在版权注意义务选项之外。

李阳认为，《信息网络传播权保护条例》作为下级法，应当与上级法民法典一致进行修改。在《信息网络传播权保护条例》未及时修改的情况下，机关根据民法典的规定，认定内容分发服务提供商有过滤版权侵权内容是合理合理的。

出于利益平衡的角度，基于权利人维权困难、成本巨大的现实，短江苏省知识产权保护与发展研究院副院长姚冰冰认为，平台增加版权管理也有事实和法律基础。
我国潜在类污染源分布广，数量大，对其尚不能监测和监管。我国目前运行的生活垃圾焚烧设施年焚烧量为17万吨，虽然焚烧量有所提高，但由于缺乏尾气控制的焚烧厂关闭，向大气排放的类物质总量反而降低。估算我国生活垃圾焚烧年排放类量小于544克毒性当量，其中向大气排放量小于68克毒性当量，占总大气排放量小于1.4%。在上世纪8年代，西方一些国家曾因垃圾焚烧产生类污染而动摇过对垃圾焚烧工艺的信心，瑞典曾在1985年下令暂缓新建垃圾焚烧炉，之后开展了调查研究，1986年规定新建垃圾焚烧炉烟气中类的排放限量为.1纳克毒性当量/立方米，并于当年解除了禁令。
在他看来，权利人很难追究上传者的责任短平台提供作品的存储、传播和收入，使平台承担相应的侵权责任，更有利于保护权利人的合法权利，也符合鼓励作品创作和传播的目的。

“短平台应在诚信原则下履行善良经理的义务，必要时承担审查和过滤的义务，否则将因违反注意义务而承担相应的侵权责任。陆海军说。

此外，针对侵权成本低的困境，新修订的《作权法》增加了对侵权行为的处罚和责任，明确了情节严重的，可以适用惩罚性赔偿。今年的人民工作报告还提出，重点解决知识产权保护证据困难、周期长、赔偿低、成本高等问题。

与会专家提出，为加强知识产权保护，地方普遍加强了赔偿判决。

在宋健看来，短领域赔偿金额的确定首先要根据个案因素来确定，但总体趋势是增加赔偿金额和侵权成本。同时，可以预期的是，个案中的高判赔额必然会增加。当然，Zui重要的是，版权领域的高判赔额案件也决赔偿案件也应仔细计算，并在判决书中呈现详细计算的依据。如果被告只进行消极辩护，甚至拒绝提供证据，更有可能直接支持原告的请求。这反映了鼓励双方诚实、积极参与诉讼的价值取向，使赔偿金额更加公平合理，反映了作品的真正市场价值。

宋健说：定价是知识产权对象市场价值的Zui终体现和保障。高价值知识产权应获得高额赔偿，以减少侵权，有效制止侵权。。 陈磊）
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